合移民才代之以发放抚恤金不过这种情况是少数，个案处理即可。至于为什么一定要安排家庭迁移，堀悌吉也有考虑，如果不迁移直接在日本本土遥控指挥，这些土地很快就会被卖掉或者租赁掉，那就改变了军功授田的意义而重新造就一个地主阶层，这是相当不利的。强制迁移不但能减轻本土的人口压力还能解决对当地的控制问题，算得上是一箭三雕的行为。

当然还有大家都心知肚明却没有人说出口的原因：堀悌吉之所以急着分田，还有