武英殿。

朱高煦与文武重臣的会议还在继续。

夏原吉认为分封原先的草原各部首领，让他们继续统治各自的部落牧民，等于是走老路。

如此百年之后，草原各部相互征伐，必然又会诞生出新的强大势力。

这都还是往好了说。

假如几十年后，大明因为某些原因开始走下坡路，不需要一百年，只需要三四十年的时间，草原游牧部落的实力就能壮大至少一倍，甚至数倍。