银河议会的大多数决策权，始终都掌控在那些超级势力之中。

但是随着数万年时间的发展，借着议会东风崛起的那些议会本身的力量也慢慢有了实力。

他们开始反过来限制那些超级势力对议会的外力影响。

数万年的争斗，再加上银河议会不是一个独立的势力，那是星空至高议会为了银河的凝聚力而下令诞生的存在，所以诸多超级势力渐渐让步。

这是一个互相监督的过程，能够让议会始终是