“什么政令都会有空子的，只是多少的问题，毕竟随着时间的推移，往昔的金科律令不符合现在很正常，与时俱进什么的才是重要的。

最近一些年份，天灾愈加频繁，还保持着以前的税收制度已经不合时宜了，收多了，百姓活不下去了，直接民变了。

收少了，国库又不充盈，到时候还得出问题。”沮授无奈的说道。

刘备叹了一口气，缓缓说道。

“税收这玩意利益覆盖面太大了，不出个汉武