了宫中所有陈设盆景，管理长安城里城外全部桂花局的顶级皇商，和为宫中供应织品的织造局一样，桂花局是隶属于内务府奉宸苑的皇商衙门，专为宫中供应花卉盆景。之所以是桂花，因桂花乃贵气之花，为帝王所喜爱，故天子居住之地多种桂花。织造局有三家，而夏家一家管理着所有的桂花局，宫中所有陈设盆景都由夏家垄断，这夏家的势力甚至比江宁织造更加强盛。

皇家的花园林苑极其重要，内务府每年对宫中园囿都有巨额拨款，在