改三弊，就是改基层组织。

如此才能将整个封建朝廷的实力运用出来。

这样的话，即使关陇两地统治之民没有南宋半数，但暴兵出来的实力，却会远远碾压于南宋。

“秦王远见。”

唐闳赞道。

他只是尽人臣事，提醒一句白贵，心底里，还是愿意改制的。元丰改制、建炎改制等数次改制，也说明了宋廷注意到了冗官的问题。

但积弊太久，想要改，也难改。