始安县位于零陵郡西南（现桂林），南边与交州的郁林郡、苍梧郡交界。

蓝田平定始安叛乱之后，让张昌在当地免税赋、推广规范种植，不出一年时间人口激增，其中有不少都是从交州迁移过来。

刘备让蓝田在零陵募兵，蓝田的首选之地就是始安。

因为始安的人口突然激增，为缓解当地民族矛盾和行政压力，蓝田派有经验的甘宁去始安招募。