是国中内乱时，才会设立四平将军率军平乱，而不会坐镇地方；至于四安将军，则是在国中发生天灾时被派往地方赈济时才设置。

但是四征将军就不一样了，四征将军的权利是堪比大将军、上将军和左将军的，对内能征讨不臣，对外有选择打与不打的的决策权，不必等到京师的命令和决定。

最关键的还是，四征将军设立之时，担任四征将军的将领能够直接掌控当地的军政大权，有征召士兵，建立幕府之权。

所以