拥有城主府这样的凡人行政机构，海崖派对于海崖地区的凡人农业聚居点，大多都是以派遣驻镇仙师的方式进行统治。这些驻镇仙师都是各自辖区的最高统治者，拥有完整的财权、人事权、还有司法权。

诸多大权集于一身，驻镇仙师便是九州基层的土皇帝。

海崖派对驻镇仙师的管理非常粗放，既没有具体要求，也不关心驻镇仙师具体如何对各自辖区进行统治，只是会定期考核其辖区的几项主要的总量指标，最典型的指标包括