没有立时应声，而是面上带了几分为难。

康熙望了过去。

四阿哥道：“汗阿玛，苏州还好，江南人口多，不缺佃户；可是盛京这里，民人少，旗丁不种地，能抽调的佃户少。”

这农耕，还是以人为本。

这试验田，又跟寻常庄稼不一样，精工细作的，需要的人力也多。

康熙听了，沉吟，想起九阿哥之前的提议。

在京无产的贫寒旗人，可以发回盛京……