待刘驹亲至胶西国，面见胶西王密议与其定下盟约后，刘濞更是选派两名官吏，一者先至赵国，又由赵而行至大漠草原之中。

二者，由吴国南下，至南越、东越、闽越之地，欲与其缔盟共击汉廷，并向其许诺若是愿出兵者，事成之后，割一郡许之。

东越王与闽越王听闻皆是高兴不已，唯有南越王赵佗听闻那吴使慷慨陈词后是满口答应，待其一出南越之境便立即下令命士卒归营且封闭南越通往汉境之要道。