金达说：“那土地审批这一块怎么办？国家不批准我们建保税区，我们的土地审批就没有了名头，这么大一块土地要得到批准，难度很高。”

穆广笑了，说：“金市长，你应该听说过化整为零这个词吧？”

金达知道穆广的意思，所谓的化整为零，就是将一块大的土地分成几个小块报批，由于土地审批是有权限划分的，小的地块是可以在地方就得到批准的，因此可以回避一些国家硬性规定。金达跟在郭奎身边的时候，