众所周知，港/九老城区10个区不够塞下香江人口的问题，是60年代开始的。

所以当时柏立基爵士任内开始，铁腕主持了沙田、荃湾这两个新界靠近九泷的区，在每区的中心地带各自建了一个新镇子。

这俩镇容纳了大约30~50万新增人口。也把港/九18区的城市化区从10个增加到了12个（城市化的区面积都很小，但农村的区面积很大）。从地图上来看，那俩地依然只能算是香江正中心略偏南的地带，