警察的作用。治安肃正应该以军队为核心，其指挥下的特务机关、宪兵、宣抚班、联络员以及中国方面的行政机关、军队、警察、自卫团与其它铁道、船舶等交通运输各机关团体等等。应使其一致协力配合作战。”

“为此，师团、旅团、联队参谋长应时时根据情况需要，会同参谋、特务机关、部队长、宪兵、省公署吏员以及其他人员。进行周到、具体的领导，同时设法疏通相互间的意见。分散在各地军队指挥官，亦应根据前项，在其担任