模的扩大与健全。

第一次武汉会战后，日军在山东的军事力量的加强，使山东伪政权控制区明显扩大。尤其是在前一段时间将山东地区所有的中国反抗力量全部击溃或者驱逐出山东以后，日军对山东的控制区进一步扩大，所以这也要求唐仰杜政权的行政机构必须得到相应的扩大与加强。

有了伪政权和大批伪军的协助，日军对于占领区内的治安也有了一定的信心，尽管他们也并不相信这些伪军。但是就目前的形势而言，伪军的