单单就北支那方面军而言，实力仍然远远逊于抵抗势力，主要是八路军的发展实在太过于迅速了，已经远远超出了方面军的估计。

因此中国派遣军司令部决定，华北的部队继续密切监视第一战区和第二战区以及马铮所部，既不挑起战争，但是也不能放松警惕，随时准备迎接陈锋所部的进攻。

同时，调集派遣军直辖的第11军、第13军主力向长沙发动进攻，藉此来打击国民政府。于是就在南京的中国派遣军司令部里，烟俊六