制根据九国条约规定的日本在满蒙的特殊权益以及美国制定排日的移民禁止法案等等，这些都给日本的前途投下了阴影。

不难看出，这些措施的目的都是要阻止日本的发展，特别是阻止日本向大陆的发展。

另外，在第一次世界大战后，作为战后必然的经济现象，在世界市场上引起了生产过剩，从而导致了国际贸易竞争尖锐化。

作为后进资本主义国家的日本，随着大战期间工业化的跃进，日益需要从海外进口物资