另一方面则是要为察哈尔军区以及热河军区的特战队补充一些新鲜的血液。

马峥猜到罗政委等人肯定会以为他会向东行进，并且还会向杨成武等人通风报信的，所以马峥反其道而行，第一站选的是包头。

包头作为塞北地区唯一的重工业地区，其地位远要比归绥这个蒙古族圣城重要，所以包头驻扎的部队也是绥远地区最多的。

同时绥远军区组建之后，归绥依然是作为塞北兵团总部所在地区，大同则是作为前沿指挥