制度，在新朝廷建立初期，沈墨提出不管是已有的旧体系官员，还是自己通州一系的新派官员，都是一视同仁，全都要通过考试上岗。

至于考试的内容，则是针对这些官员所在岗位，还有他们平日里的政务进行考核。

按照沈墨所说，若是一个管仓储的官员，甚至不知道自己的库房里有多少东西。有哪些东西破损需要报备、腐烂需要更换、那他就不配坐在这个职位上。

而另外一方面，为了保证公平起见，沈墨也给