朝廷规定，各州的团结兵由各州衙门供养，但是团结兵是不怎么需要成本的，之前州衙门付出的唯一成本，就是免征这些团结兵的赋税，有些州甚至要让他们自己带钱粮。

再加上各州的团练使一般由各州刺史兼任，林昭这个都团练使可以调用各地的团结兵，但是没有办法训练他们，而且现在且不说各州团结兵的数量，他们有没有团结兵都是两说，对林昭根本没有太大的助力。

说白了，林昭这个都团练使，最直接的好处就是兵