所以糜竺借着“以工代赈安置流民”的机会，把两万饥民安排去修建沓氏城、并且在沓氏附近垦荒、连坡坂地都充分利用起来：山坡可以种果树，长坂可以种西域引入的葡萄，平地种植需水较少的麦子。明年还准备再移三万东莱饥民过来沓氏继续垦荒种地。

沓氏这地方就是后世的大连，气候和农业结构跟对岸的东莱（青岛/烟台）也差不多，虽然因为是半岛地形没什么河流。但以汉代的农业技术，沿着后世大连东北侧的瓦房