护的送给刘备呢，毕竟皇甫嵩跟刘备也是从讨黄巾时就认识的老交情了，这些年刘备也那么尊敬他，顺水人情。

另外，如果是和平年代，就算皇甫嵩默许，这事儿依然会有一些枝节——因为即使车骑将军兼镇三辅，但长安旧宫和故太庙，理论上依然另有卫尉管辖。

秦汉以来，卫尉都是朝廷九卿之一，不过汉朝从中期开始，因为皇宫数量变多，卫尉也跟着增设，比如汉武帝前只有未央宫，武帝又造了建章宫，就分设未央、建章