了粮食换成钱和锦，走租庸调法的“调”。

因为“租”的配额是会被占满的，而“调”配额占不满。锦和钱体积小得多，也不会腐败变质，存储条件要求低，不管收多少锦和铜钱，都不存在官府仓库塞爆仓的问题。

《史记.平准书》记载文景之治最后的繁荣景象，也只敢说“京师之钱累巨万，贯朽而不可校”，“太仓之粟，陈陈相因，充溢露积于外，至腐败不可食”。

可见钱再多，只有“贯”的绳子会烂断，导