要的城池郡县，都容易。但难的是让凉州羌乱平息，从此不再背叛朝廷。羌人自桓帝时开始为害，二三十年了，不得消停，不是灭掉出头的军阀就行的，要从当地百姓的生产生活方式根子上治理。

我早一年带着移民去沓中和天水种棉花、教导出一两万民户成为熟悉在河西走廊干燥寒冷日照充足环境下种棉花的老手，将来就早一年把这些熟手分布到臣服的羌人部落中，与他们胡汉杂居、同化羌人适应我们种棉穿棉衣的生产生活方式。”