官人法，所以让法正来执掌司法，到时候把反对变法的死硬者想办法搞掉，继续让他干得罪人的事儿。

这样“低品秩、高实权”的授官情况在刘备目前的九卿、六曹班底中还广泛存在着，也为刘备麾下的很多心腹文武之前年龄不够、官位资历较低提供了缓冲。

比如鲁肃、法正这些跟随较早但才二十五岁以下的年轻谋士，要直接当九卿是有难度的，刘备称帝前他们官职都不高。哪怕他们“从龙”早于钟繇荀攸，也比钟、荀这些