太复杂级别太多。

比如因为京城非常重要，所以京兆尹仍然地位比外郡太守高出很多，甚至能高于某个州的防御使/布政使，介于上卿和九卿之间，拿的薪俸也是特事特办专门定的，高于九卿低于上卿。

其他同类的例子还有很多，比如州治所在的郡级别提高小半级，郡治所在的县提高小半级。其他郡、县有别的理由导致特别重要应该提级的，后续都可以一事一议、朝廷专门发文申明。

……

“这个新