就好比诸葛亮只管过地级市和直辖市，却没有真正管过一个省。

现在放出去全权处理徐州各方事务，再给诸葛亮一个恩惠可以经营建设一下他的老家，也是两全其美，补足履历，便于其成长。

另外，李素和诸葛亮分别到地方之后，原本在地方上多年的一些文官，也正好收回中枢，调任九卿补足履历，准备将来升到三公。

在荆州多年的鲁肃，去年就已经回到中枢，担任九卿了。

而扬州布政使顾雍，