还有五十多亿国债没还清。这三年里花出去两百六、工商税填补两百，就又是六十亿赤字。 李素也建议刘备缓一缓，不要用民过重，掌握好与民休息的节奏。这次要真心轻徭薄赋、不搞事情，等到这一百二十亿彻底还清，也好更好地建立政府信用，给百姓一个信心，让他们意识到朝廷并不是“总想搞事情，一有钱就花光还欠债”。 刘备接受了这个建议，决定从章武十八年开始（213），一直到章武二十年（215），这三