袁绍之所以不发矫诏，是因为志在盟主之位。袁家四世三公的头衔，还是极有影响力的。他不能做的太明显，否则自己发起讨董战役，自己受推举为盟主，那就有挟公利私之嫌了，对他的名声不利，只能站在背后。所以乔瑁发出矫诏之后，袁绍第一个响应，还以一副领导者的口吻，号召各地郡守、州牧响起起兵。

袁绍的职位只是渤海太守，爵封祁乡侯，还都是董卓给的。渤海在冀州算是大郡，人口很多，但一郡之地，实力再强也比不上