荒地政策后。在绥远组织了垦务总局，同时成立了东、西两个垦务公司，其中西路垦务公司专门承揽乌、伊两盟的土地放垦。伊克昭盟的放垦虽然有一些波折，总体仍比较顺利的，大约放垦土地38000多顷。加上清初以来陆续开垦的土地，伊克昭盟七旗共有耕地49000余顷。而乌兰察布盟反对开垦的态度十分坚决，但最终不得不放垦出来，总计约7300多顷。其中大部分为已垦熟的土地。这次大规模的放垦中，两盟一共放出约四万五千多公