然仅仅差了一个字，但却是天差地别。

纳粮开中，需要的是粮食；纳银开中，需要的却仅仅是银子而已，通过银子来购买盐引，不再需要转运粮食，盐商只要用钱就能够买到盐引。

当时的户部尚书叶淇将纳粮开中改为了纳银开中，名义上自然是为朝廷增加收入，让商人用银子来买盐引，能够增加朝廷的收入。

事实上也正是如此，在接下来那几年，朝廷每年都能够多几百万两的银子。

但是这一个政策