宋刚回到江城就遇到一个小小的麻烦。本来，煤窑统一由凤凰公司收购采掘已经完成全部程序，并且也已经开工生产，几起爆炸案也大部分被侦破，可就在这时，乡政府和凤凰公司闹起了矛盾。

乡政府说，凤凰公司违反合同，没有把当地的人每家一个劳力全部收编进公司。公司说，有十家人家本就没劳力，六十几岁的人都已经到退休的年龄了，怎么可以进公司呢？乡政府的人说，农民哪有退休的概念，应该给他们安排工作。双方