备了一整年时间，这才开始颁布新法。

在颁布新法之前，宋公也将桓常的官职提升为上将军，掌管宋国所有兵马，乃是宋国最有权势的人之一。

由于官府以前朝令夕改，这才导致每当官府颁布新的法令以后，百姓们根本不会放在心上，认为这道法令不可能长久，更不用说用心遵守了。

为了挽回官府威信，并且竖立个人威望，桓常在城门口竖立一根木头，告知百姓只要有人能够将木头搬到城门口两百米位置，就能