的国家里，人口本身就是一种资源。而在不限定迁徙的东平，以人为本的执政方略才有可能真正执行……

要巩固这部分地区的统治，可能要用上几年时间，但至少从目前百姓、官员、士绅们的反应来看，还算是比较成功的。虽然等于是变相要求地主豪门降低了租息，但却暂时没有改变土地和佃户的从属关系，而一个个新建起来完全从属于东平的村落，则以全新的面貌融入到了本地的生产中，成为了东平统治的坚实基础。而东平方面付出的