在法家眼里：“夫利天下之民莫大于治，而治莫康于立君。”可见，天下之治最为重要的是要有“君”。

在儒家看来，君主在政治中起着非常关键的作用，也以为天下治平之基本，在于人君一人之身。

尽管反对者甚众，可摄政决心已下，既如此，就必须为其施政找到依据，这便是御用文人的本事了。

“如此说来，周公摄政时也是礼乐征自诸侯出，是无道之世了？”

群儒一看，却是太史令叔