2月底，陆景带着他的助理明雪、墨静雯、余乐、何梦明前往香港参加为期三天和华2004年首次议事会议时，齐静瑶已经在建承县晨马镇蹲点快一周的时间。［

建承县是黄海市下辖的十三区三县之一，位于市区西南，是黄海市最gdp垫底的一个县，财政极为困难。县里没什么工业产出。农产品经济又比不上领县的郑保县。

晨马镇是仅次于建承县城关镇的镇，坐小巴四十分钟能到县城中心。一路上田野遍地，层