大都督府的政务系统，可以用简陋之极形容……

可这也是没办法的事情，能够信任的中高层政务人才太少。

柴大都督秉承宁缺毋滥的原则，没有合适的人选就算把位置空着，也不叫外人占了便宜。

大不了，叫裴宣和吴用等人忙成狗而已，怕是他们心中不禁没有抵触，相反还十分乐意吧。

只要基层政权不出问题，大都督府对燕云之地的统治，自然也不会出现问题。

除非柴大都督