在司徒雷驾崩，新君司徒宇继位，且宣布内附燕国自降国格后，在望江东边的玉盘城内，司徒家大公子也就是司徒雷的大哥司徒毅宣布登基继位。

继位之初，司徒毅当即颁布了七道旨意。

一则，国号依旧是大成，在法理上承认了自己弟弟所建立的政权，年号也继续沿用司徒雷所颁布的开正元年。

二则，改玉盘城为玉都。

三则，痛斥司徒雷弑父离兄之罪行，主张自己先前兴兵是为了伐无道，