焦国平和刘参赞未能达成目的，只能回到大使馆向上汇报。

苏城的拒绝，情理之中意料之外，远在京城的部委暂时没什么好主意，还是命令使馆自行解决问题，和新政府建立关系。

电报拍过来，焦国平和刘参赞相视苦笑。

刘参赞摇头道：“咱们把阿利耶夫得罪的那么惨，还建立关系？要是能建立关系，咱何苦去给苏城装孙子。”

焦国平咳嗽两声，道：“咱们代表国家，见面总是可以的，能