套秩序与规则，而想要维持秩序与规则正常运行，就得拥有类似于执法机构的部门存在。

在这里，区域的划分以城池来算，每座城池名誉上的最高领袖，就是城主府的城主大人。

稍微大一点的城池，除了城主之外，还有一位副城主。

中州城可是龙门世界的最大城池，所以副城主是必须有的，而且，这位副城主的名气地位都还很高，不比城主大人弱多少。

平时，城防营的人维持秩序就够了，城主和副