秋阳担任财政局长，明白无误向大家传递一个信息，甭管你以前是干啥的，只要你老人家站队正确，跟对了“老大”，哪怕你五十岁，依然有向上的机会。

这对于建立一个领导人的威信，有着不可忽视的巨大作用。

当然，用一个财政局长交换一个地委委员，周培明占的便宜有点大，因而安置军转干部的权力，周培明交给了严玉成。

表面上看，这是一个苦差事。

地方编制就是那么多，“一个萝卜一个