失业，导致发生了一定的社会动荡。

据柳俊所知，那个地级市正是重复投资最严重的一个城市，整个城市，随处可见政绩工程，一座座没有必要的高楼大厦拔地而起。在这个地级市内，各种开发区，经济区，合作区和高新区之类的区域，竟然有十二个之多，副厅级架构的开发区有两个，此外最低级别的开发区也是副处级。就没有一个县的开发区是正科级架子的。

就是这么一个激进的城市，副市长竟敢公然与中央政府唱反调。