，所以他只能从政务的角度上来考虑这件事情。

军费支出是一方面，另一方面，最让戴至德担心的反而是对于地方安宁的问题。

要知道，不管这些普通军队战力和精英军队相比再差，他们也毕竟是经受过训练的兵卒，如果五年放还乡里，那么对于地方上的不安定因素将大大增多。

而且兵卒的武力渐强，也会不服管辖，给地方官员带来相当大的困扰。

这才是戴至德最为担心的。

“戴师可