玉京城，皇上也在为生产力不足伤脑筋，如果百姓的地种不好，那必定会影响收成，最终影响的就是大秦国库，这可不是小问题，但是边关的士兵还不能撤回来。

平时那些士兵都在家务农，只有战时才会拉到边关，一般情况下边关留下的都是常备军，后备军都在家里训练，以村为单位进行练兵。

现在倒好，大齐大楚不撤兵，皇上也不敢让这帮军人回家种地，愁的皇上头发都白了几根，就在这关键时刻，青龙关派人送来