但如果不解决交州百姓的民生大计，还会有更多的百姓成为盗匪，就如同这满山遍野的野草一般，一场大火烧过，寸草不生，但过一个冬天，又将是满野的绿色，春风吹又生。

所以想要真正地清除匪患，首先就必须要在那些流民身上做文章，在以前，流民是没有户籍的，没有户籍，就代表他们没有合法身份，没有办法获得土地和其他的生活资源，最终他们的选择只能是占山为王，以劫掠为生。

如果能将这些流民入籍，分给他