江北淮扬地区模式，以大队、中队为编制，为二线地方武装力量。

为了安抚大同地区随姜骧归顺的文武官员，陆四命传谕大同：“凡文武官员军民人等，不论原属明军、清军，或为土寇肆扰地方者，今能归服我朝，仍准录用。”

不降格，也就是原先是知府的还当知府，知县还当知县。

而对于大同以外地区归降地方武装力量，除收编为地方治安维持力量外，其中原前明、前清官员，一律降两级选用。