民生，再用这笔差役钱雇人，或动员士兵来完成大型工程。

吴少诚点头。

“节下并非淮西土著，如想权力永固，须得人心。”接下来李元平又建言，括计好户口后，那些人丁多、田产广、财产富裕的，也即是一、二等级的，征辟他们入军府衙署为官为将，并向朝廷奏请职衔；而第三等级的，则征募他们或入营为兵，或为地方里正；至于第四和第五等级的，让他们安心耕田，或为工匠。

这样，淮西人人得用，节下