用外头的行政管理制度，那么他们就会正常了吗？肯定是不会的。

所以在王通看来，威尔斯的大业，想要达成，还是困难重重的，特别是他在积尔达城边建立了米勒小镇，经营百多年，突然之间出手，将小镇上的人献祭了大半，这在身为恶魔威召者的时候，可以说是神来一笔，隐忍出奇迹，但是现在你想要变成一个合格的统治者，让你的人民信任你，那就几乎是不可能的事情了，可以说是不可能完成的任务，困难重重，再傻的人也不会跑