造成更大规模的动乱，冲击社会秩序，引起社会动荡，所以在成功有效的执行这一份超级英雄注册法案之前，他们需要先试试水，而这个时候被抛出来的就是变种人注册法案。

变种人只是无数超能人类的一员，但他们自诩为一个种族，将其他的超能人类排出在外，所以仅仅是针对变种人，并不会造成整个超能世界的抵触，这样也能够更好的将动乱控制在一定范围内。

实际上，如果不是异人族的事情逐渐平息，恐怕这个时候被