拱卫首都、守备宫城、王府及衙前重地，其将官弁目兵额俱从现下水陆两师中抽调轮戍，共编练十二个团，团上设三统领四分统处理军政、军务、缁补、操训、勤务，其调动权力不归水陆军部所辖，乃郑克臧亲自统率，与内侍卫处形成两重保护网。

郑克臧的第二道命令是，将江西一分为二，以赣北南昌、瑞州、九江、南康、饶州、广信、建昌、抚州、临江、袁州与原隶属浙江的衢州等十一个府划为赣北省；将赣南赣州府、南安府和福建延